一地要求“返乡过年人员报备”!最新回应

事件背景：近日，陕西洋县纸坊街道巩家槽社区发布的一则“返乡过年人员要报备”的通知在网上流传并引发争议。该通知要求从2024年1月8日至2月20日，所有返洋人员（本社区户籍人口）进行日排查、日汇总，并每日向社区登记报备，提供返洋时间、个人信息、在外地务工地点及返洋事由等资料。

事件回顾：社区“返乡报备”通知引发关注1月9日，网上一则《陕西洋县一社区要求返乡过年人员要报备》的消息引发关注。

陕西洋县某社区要求返乡过年人员报备且违者“严肃处理”的做法不合理，是工作失误的表现，引发了公众质疑与批评，后该社区道歉并撤下通知。

陕西洋县某社区要求返乡过年人员报备事件背后，反映了基层民主实践中的治理方式偏差与法律框架的冲突，其核心问题涉及社区性质、街道办事处职权、基层自治组织与居民/村民的关系等层面。

返乡人员如何划定?最新解释来了

1、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。

2、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

3、返乡人员的划定主要依据国家卫健委及各地政府根据疫情防控形势和需求制定的具体政策，通常指从外地返回农村地区的人员，具体范围和要求可能随疫情变化调整，需以最新通知为准。 以下为详细说明：划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级、传播链条、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义。

4、返回户籍所在地 由于各种原因，如经济不景气、企业裁员、个人原因等，这些外出务工的人员选择返回自己的户籍所在地，即农村或乡镇地区。多为农业户口 返乡农民工中的大多数人原本是农业户口。这意味着他们在户籍上属于农村地区，拥有农村的土地或相关权益。

返乡人员是怎么界定的

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体界定及政策要求如下：返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

定义：工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。具体包括三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动，但来自中高风险区域所在地市的其他人员返回农村地区也属于返乡人员范畴。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。

法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下，无需提供7日内核酸检测阴性证明。

返乡人员界定跨省返回农村地区的人员：指从其他省份返回农村地区的人员。省内流动人员：在省内不同地区间流动，特别是前往农村地区的人员。中高风险地区人员：来自中高风险地区的人员，无论是否跨省，都需要进行核酸检测。

什么叫返乡人员

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体界定及政策要求如下：返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。具体来说，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员定义返乡人员具体指从外地返回农村地区的人员。返回城市人员需遵守目的地疫情防控要求。农村疫情防控其他要点减少人员聚集：各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。

返乡重点人群是指哪些人群

返乡重点人群主要包括以下几类：跨省份返乡人员 这部分人群是指从其他省份返回农村地区的人员。无论其户籍是否在农村，只要是从外省返回农村地区，均被视为返乡重点人群。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡重点人群主要包括以下几类：跨省份返乡人员：这类人群是指从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人群来自本省内部有中高风险地区的城市，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内处于中高风险区域所在地市，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员如何划定?

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员具体划定范围根据国家卫健委的权威回应，返乡人员明确为从外地返回农村地区的人员，具体包含以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区，均需纳入返乡人员管理范畴。

农村地区范围划定：各地需根据实际情况，结合国家政策确定农村地区范围。例如，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理，而偏远山区则明确属于农村范畴。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则，明确检测机构名单、查验流程、健康监测方式等，并做好相关配套服务。

跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。本省内的重点人群：包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等。